《中国(湖南)自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因工作领导小组关于做好中国(湖南)自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因协同联动区申建工作的通知》

湘自贸组发〔2022〕2 号

各市州人民政府，中国（湖南）自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因工作领导小组各成员单位：

为更好发挥中国（湖南）自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因（以下简称湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因）的示范引领和辐射带动作用，支持省内具备条件的区域与湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因开展协同联动，加快打造内陆地区改革开放高地，助推全省经济社会高质量发展，根据《国务院关于印发北京、湖南、安徽自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因总体方案及浙江自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因扩展区域方案的通知》（国发〔2020〕10 号）和《中国（湖南）自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因建设实施方案》（湘发〔2021〕4 号）等文件精神，经请示省政府主要领导和分管领导同意，现就湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因协同联动区（以下简称协同联动区）申建工作通知如下：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话指示批示精神，落实“三高四新” 战略定位和使命任务，立足湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因“一产业、一园区、一走廊”特色战略定位，坚持因地制宜、布局合理、风险可控的原则，支持省级以上园区、海关特殊监管区域等经济功能区与湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因各片区开展协同联动，用两至三年的时间，分批建设协同联动区，打造全省经济发展新的增长点。

二、申报条件

协同联动区主要在省级以上园区、海关特殊监管区域等经济功能区设立，且应具备以下条件：

（一）具有强烈的改革创新意愿，复制推广国家和省级层面 改革试点经验取得较好成效。

（二）具有与湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区契合度较高的关联产业。

（三）外向型经济基础较好，开放潜力较大。

三、建设内容

协同联动区应加大改革创新力度，建设内容主要包括以下几个方面：

（一）复制推广改革经验。协同联动区应当建立工作机制，把复制推广国家和省级层面要求复制推广的自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因改革创新经验以及最佳实践案例作为首要任务，力求在政府职能转变、投资贸易便利、金融创新服务等领域加大改革创新力度并取得实效。

（二）协同开展制度创新。协同联动区与湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区可在科技、金融、贸易、产业等方面开展多维度合作，携手探 索跨区域、跨部门、跨层级的制度创新成果。协同联动区在改革 发展中遇到的政策和机制障碍，在风险可控的前提下，可与湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区同步开展相关探索和试验。

（三）加强重点产业融合。协同联动区与湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区加强产业联动，探索我省自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因全产业链开放实施路径，明确双方合作的产业方向，构建产业链条，共同开展核心技术攻关，实现供应链、产业链、创新链、服务链的上下游联动。鼓励和支持协同联动区与湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区根据各自功能定位和基础条件，引导企业合理布局，鼓励和支持有条件的市州在自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因内设立地区总部，入驻湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区发展，鼓励和支持湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区将生产、物流、仓储等业态布局到协同联动区，建立“总部+基地”“龙头+配套”的联动发展模式。

（四）构建招商合作机制。鼓励和支持湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区与协同联动区整合双方有效资源，建立招商信息共享机制，形成优势互补。鼓励和支持湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区与协同联动区协同开展集群招商、联合招商、配套招商、产业链互补招商，引进一批“三类 500 强”企业、中国进出口 200 强企业、中国对非贸易100 强企业、全国跨境电商 100 强企业、中国有色金属加工 100 强企业、国内重点保税维修企业等，承接更多优势项目和优势产业落户。

四、申报材料要求

申建协同联动区应提交申报方案，主要包括以下内容：

（一）建设协同联动区的工作目标、主要任务和保障机制等。

（二）拟申建区域的基本情况（面积、范围、区位、符合相关规划情况等）。

（三）主导或特色产业以及外向型经济发展情况（外贸、招商引资、外经等）。

（四）与湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因相关片区的合作情况，复制推广国家和省级层面要求推广的自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因创新成果情况，已推出的具有影响力的改革经验、典型案例等。

五、申报程序

申请建设协同联动区应进行充分论证，合理确定建设目标、任务、保障措施等，并由所属市级人民政府向中国（湖南）自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因工作领导小组办公室提出书面申请，领导小组办公室组织对申报材料进行初核、评审后，报领导小组审定，经领导小组批准后正式实施。

首批申请建设单位，应于 2022 年 10 月 31 日前向领导小组办公室提交书面申请。

六、组织保障

（一）加强组织领导。各市州人民政府要高度重视协同联动区建设工作，结合本地区实际精心组织、系统谋划，确保建设实效。省自贸办应加强对湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区与协同联动区联动发展的统筹协调。长沙、岳阳、郴州三市人民政府要积极支持和鼓励所辖片区与省内有关区域开展协同联动。

（二）强化政策支持。鼓励和支持各市州人民政府依托国家级园区和海关特殊监管区域向国家有关部委争取单项或多项相关支持政策。支持自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因制度创新成果优先向协同联动区复制推广。按照“依法放权、按需放权”和“放得下、接得住”的 原则，由协同联动区向中国（湖南）自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因工作领导小组办公室提出申请，按程序将相关省级经济社会管理权限下放至协同联动区。省开放型经济与流通产业发展专项资金安排一定资金支持协同联动区发展。支持协同联动区享受湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因制度创新同等奖励政策。鼓励市州人民政府出台支持协同联动区发展的各项政策。探索协同联动区与湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区在联动过程中的利益分享机制（主要指地方税收形成的财力分享）。

（三）创新考评机制。协同联动区与湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因片区在联动过程中，针对市州绩效考核中涉及的外贸进出口总额和实际使用外资额两项指标，联动双方可签订合作协议建立指标归属机制（按总和不超过100%进行分成），年度绩效考核时可按照双方

协议明确的归属机制进行业绩核准认定。

特此通知。

中国（湖南）自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因工作领导小组

2022年8月30日

相关解读：《打造全省经济发展新增长点！湖南将分批建设自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因协同联动区》