一、起草背景

为贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，全力建设全球高端装备制造业基地，按照湖南自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因建设的战略定位与总体要求，充分调动各类制度创新主体改革创新的主动性，建立自贸365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因制度创新工作促进机制，力争创造更多可复制推广的案例经验，推动中国（湖南）自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因长沙片区长沙经开区区块、长沙经济技术开发区（以下简称“两区”）高水平开放和高质量发展，根据《中国（湖南）自由贸易365etb为什么关闭账号_beat365在线下载_365被限制投注的原因条例》及省市有关规定，制定本办法。

二、方案内容

行动方案包括制度创新和创新主体、激励方向和标准、申报程序、其他事项四方面内容。

（一）制度创新和创新主体

本办法所称制度创新是各创新主体在“两区”投资贸易、产业发展、金融外汇、人才服务、知识产权、要素保障、营商环境等领域所作的制度、政策、业务及其他创新实践。

创新主体是指组织、实施、参与或探索“两区”制度创新活动的长沙经开区工管委机关部门、管委会所属企事业单位、园区企业及社会组织、社会各界人士。

（二）制度创新激励方向和标准

1.引导社会力量参与制度创新。支持社会各界人士向“两区”高质量发展提出制度创新意见建议，对被采纳的，给予提出者5000元奖励。

2.支持市场主体开展改革试点。对承接实施的改革任务被评定为省级自贸改革成果的，一次性奖励30万元；被评为国家级自贸改革成果的，在省级奖励基础上追加奖励最高为200万元。

3.鼓励园区机构承接自贸改革任务。对承接的自贸改革任务被评为省级改革成果的，年度牵头部门（含责任部门）绩效考核激励加分总额为1分；被评为国家级改革成果的，绩效考核激励加分可追加到2分。

（三）申报程序

包括项目申报、联合会审、公示与执行三个方面。

（四）其他事项

1.本办法自印发之日起施行，有效期二年。

2.本办法规定的自贸改革创新同一项目、同一事项在符合国家和省、市政策规定的前提下，均按照“标准从高、晋档补差、奖励不重复”原则执行。

3.因奖励产生的相关税费由奖励对象自行承担。

4.改革创新试点企业如在改革创新试点年度内安全联审意见为“不合格”或环保不达标，经核实确认后实行“一票否决”制，不得享受本政策。

5.本办法由长沙经开区管委会自贸区创新发展局商有关部门负责解释。

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